桂会行党〔2010〕40号

各会计师事务所党支部：

    2010年是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神、全面推进党的建设新的伟大工程的重要一年，是行业夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、实现平稳较快发展的关键一年，也是全面贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》（国办发〔2009〕56号）的第一年。根据自治区党委《关于2010年全区理论学习的通知》（桂发〔2010〕8号）和中共中国注册会计师行业委员会《关于认真学习贯彻推进学习型党组织建设的意见》（会行党〔2010〕7号的要求，结合我区注册会计师行业特点，经研究，现就2010年全行业理论学习通知如下：

   一、总体目标要求

    坚持以学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系为重心，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和自治区党委九届十次全会的战略部署，以推进学习型党组织和学习型领导班子建设为主线，不断提高党员从业人员的思想政治水平，紧紧围绕“继续保增长、保民生、保稳定，保持和扩大经济社会发展良好势头”的总目标，牢牢抓住贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》和中国-东盟自由贸易区建设的机遇，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，不断深化理论武装工作，把党员从业人员的思想和行动统一到深入贯彻科学发展观上来，统一到中央和自治区党委的决策部署上来，为实现我区注册会计师行业科学发展、和谐发展、跨越发展新局面提供强有力的精神动力和思想保证。

    二、主要内容和具体安排

    2010年重点集中学习以下四个专题：

    （一）第一专题：深入学习国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》（国办发〔2009〕56号），努力促进我区注册会计师行业科学发展

    2009年10月3日，国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》（国办发〔2009〕56号，以下简称国办56号文件），这是在中国经济飞速发展、引领和改变世界经济格局的历史机遇期发布的一个重要文件，标志着中国注册会计师行业进入了一个崭新的发展阶段，是我国注册会计师行业改革与发展进程中新的里程碑，对于中国注册会计师行业发展具有重大的现实意义和深远的历史意义，必将对促进我区注册会计师行业又好又快发展产生重大而深远的影响。学习好这一专题，一是要深刻认识加快发展注册会计师行业的重要性和紧迫性。要认识到加快发展注册会计师行业是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，是贯彻中央“走出去”战略的重要举措，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的迫切需要，对于提高经济发展质量，维护国家经济信息安全具有重要意义。二是要认真把握56号文件的指导思想和基本原则及目标任务，把握加快发展注册会计师行业的着力点，努力在把握政策、掌握精髓和提高用足用好各项政策的能力和水平上下工夫。三是要结合我区注册会计师行业实际，深刻审视当前我区注册会计师行业所处的环境和形势，完善推动行业科学发展、加快行业发展方式转变的思路和举措。

    时间安排：第二季度。

    （二）第二专题：深入学习贯彻《国务院关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》，努力促进我区经济经济社会又好又快发展

    《国务院关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》（以下简称《意见》），是指导广西当前和今后一个时期经济社会又好又快发展的纲领性文件。学习好这一专题，一是要与学习胡锦涛总书记等中央领导在省部级主要领导干部深入学习贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话精神结合起来，深刻认识加快经济发展方式转变的重要意义，正确处理当前与长远、速度与效益、局部与整体的关系，努力促进我区经济平稳较快发展。二是要认真学习把握《意见》提出的关于我区新时期的发展定位、总体目标、战略布局、工作重点，深刻认识《意见》在全国区域经济发展大局中的重要战略地位。三是要结合财政工作实际，深刻审视当前我区所处的环境变化和形势发展，认真总结应对国际金融危机冲击的经验，深入研究后国际金融危机时期我区经济发展面临的问题，坚持以改革促转变，深入解放思想、深化财政改革，不断完善推动科学发展、加快经济发展方式转变的思路和举措，不断提高领导科学发展、推动经济发展方式转变的能力。

    时间安排：第二季度。

    （三）深入学习党的基本理论和知识，努力提高注册会计师师行业党建工作水平

    开展行业党建工作是党中央赋予注册会计师行业的重大政治任务，是我区300多名行业党员、近3000从业人员的政治夙愿和政治期盼，是事务所发展壮大和行业科学、健康发展的迫切需要。学习好这一专题，一是要系统学习党章、党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，不断提高马克思主义理论水平。二是要把理论学习与党性教育和诚信教育结合起来，引导教育党员成为终身学习的模范，成为贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，成为全心全意为人民服务的模范，成为遵纪守法、诚信执业的模范，成为争创一流工作业绩的模范。三是要加强注册会计师职业道德教育，要以《中国注册会计师职业道德准则》为内容，强化党员从业人员的职业道德教育，牢固树立独立、客观、公正的职业操守，大力提升职业道德水准，不断强化专业胜任能力。四是要立足行业党建工作实际，务求实效，把学习型党组织建设与推动党建工作结合起来、与推动本所党的建设结合起来、与提高党员从业人员的思想政治素质结合起来。当前，要特别注意与夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的任务结合起来，做好党建的各项工作，为行业又好又快发展提供政治保障。

    时间安排：第三季度。

    （四）深入学习掌握中国-东盟自由贸易区知识，努力支持我区会计师事务所实施“走出去”战略

    会计师事务所走出去，既是一个发展问题，更是一个生存问题。要把走向东盟作为我区注册会计师行业实施“走出去”的突破口。学习好这一专题，一是要深入学习领会中央领导和自治区党委、政府主要领导关于加快实施自由贸易区战略的一系列讲话精神，充分认识中国-东盟自由贸易区建成的重大意义，深刻理解中国-东盟自由贸易区建成将加快我国参与经济全球化的历史进程，将进一步提高我国对外开放水平和市场化程度。二是深入研读中国-东盟自由贸易区政策、法规、协议及相关知识，全面了解和掌握协议文件精神，读懂读透相关政策含义，完整准确的把握自由贸易区各种制度、体制和机制建设，做到学全、学懂、学通、学透，通过加强学习提高应对能力。三是深刻认识中国-东盟自由贸易区建成和发展给我区注册会计师行业带来的千载难逢的发展机遇，引导广大会计师事务所切实增强紧迫感、危机感和责任感，深刻分析机遇、敏锐捕捉机遇、充分利用机遇，提前谋划，大胆创新，抢占先机，应对挑战，认真研究和提出“走出去”的政策措施，不断提升广西注册会计师行业在中国与东盟的地位和竞争力。

    时间安排：第四季度。

    三、学习要求

    （一）要加强对学习的组织、指导和服务。各会计师事务所党支部要切实按照创建学习型党组织的要求，把加强理论学习作为重要工作摆上议事日程，切实加强组织领导。要结合本所实际，制定出年度理论学习计划，精心组织，抓好落实，确保学习任务的完成。要建立和完善指导学习、保障学习、服务学习的长效机制，努力在所内形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，营造全所人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。

    （二）要进一步转变学风。各会计师事务所党支部和全体从业人员要进一步转变学风，大兴密切联系群众之风、求真务实之风。广大行业党员从业人员要把学习理论与本职工作紧密结合起来，与促进行业发展紧密结合起来，同时，还要把学习专题理论与学习马克思主义理论、学习党的路线方针政策、学习业务理论和知识结合起来，学用结合、学以致用，把学习成果转化为拓展业务的能力，转化为促进行业发展的动力。

    （三）要创新理论学习的方法和途径。要在坚持集中学习、专题研讨、形势政策教育等各种有效做法的基础上，结合行业特点，不断创新理论学习的方法和途径，鼓励通过网络学习，支持组织各种形式的主题学习实践活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富学习平台和抓手，提高学习活动的有效性。

    （四）要充分发挥所长带头学习的表率作用。所长、合伙人要带头学习，以身作则，把更多的时间和精力放在学习上，要在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，要在学习掌握业务最新知识上走在前面，要在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动本所形成良好学习风气。

    各会计师事务所党支部请于4月15日前将本支部年度理论学习计划报中共广西注册会计师行业党委。

                                         中共广西注册会计师行业委员会

                                            二○一○年三月三十一日