关于注册会计师行业党建工作有关问题解答（五）的函

（中国共产党中国注册会计师行业委员会   2010年2月23日）

各省、自治区、直辖市注册会计师行业（协会）党组织办公室、深圳市注册会计师行业党委办公室：
    会计师事务所学习实践活动开展以来，注册会计师行业党建 工作取得了显著成效，特别是不少事务所党组织开拓创新，积极开展活动，充分发挥作用，形成了许多好的做法和经验。根据中央有关规定，总结事务所党建工作实践，科学定位事务所党组织的功能作用，对于破解事务所党组织活动开展难、作用发挥难、建立事务所党建与业务共同发展的长效机制具有重要意义。现就会计师事务所党组织作用定位问题解答如下：
    党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，“非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法”。 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央学习实践活动领导小组组长习近平同志在新社会组织学习实践活动调研座谈会上要求，“要进一步明确新社会组织基层党组织的定位，切实加强党员队伍建设，确保新社会组织党员队伍始终发挥先锋模范作用，始终为新社会组织的科学发展提供有力的政治保证”。
    根据党章的原则规定和中央有关精神，结合行业的特点和行业党建的实践，会计师事务所党组织的作用定位为：“保证促进”。具体是：保证好党的路线方针政策和上级党组织的决策决定的贯 彻落实，结合事务所客观实际，促进事务所的科学发展；保证好国家法律法规的遵守，结合事务所执业质量控制，促进好事务所规范发展；保证好党的思想建设成果的有效作用和影响，结合事务所诚信建设，促进好事务所的文化发展；保证好党员发展教育管理服务工作的开展，结合事务所业务培训，促进好事务所的人才发展；保证好事务所相关各方的根本利益，结合事务所强化内部治理，促进好事务所的和谐发展；保证好事务所党员履行权利和义务，结合事务所品牌建设，促进好事务所的能力建设。
    请各级行业党组织结合实际，指导事务所党组织对上述功能定位不断完善，并进一步探索发挥作用的有效途径和方法。