突出实践  注重创新  确保会计师事务所学习

实践活动和党建工作取得成效

——苏道俨厅长深入中众益（广西）会计师事务所调研指导学习实践活动和党建工作

    2010年1月5日，自治区财政厅党组书记、厅长、财政厅会计师事务所深入学习实践科学发展观活动指导小组组长苏道俨深入中众益（广西）会计师事务所参加学习实践活动专题民主生活会。

    在事务所的专题民主生活会上，苏道俨听取了中众益会计师事务所负责同志关于事务所脱钩改制以来的发展介绍和开展学习实践活动及基层党组织工作情况的汇报。

    苏道俨指出，深入学习实践科学发展观，是党的十七大作出的一项重大战略部署。事务所参加第三批学习实践活动，体现了党中央和自治区党委对新社会组织的重视。科学发展观是党的十六大以来我们党立足于社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展的实践，借鉴国外发展的经验，适应新的发展要求提出来的创新理论，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求，是贯彻落实党的十七大精神，实现全面建设小康社会奋斗目标的现实需要，是在新的历史起点上推动注册会计师行业又好又快发展的根本保证。在事务所开展学习实践科学发展观活动，有利于党员从业人员更加准确地理解和把握科学发展观的深刻内涵，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立正确的注册会计师核心价值观，从而把党员从业人员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为破解行业和事务所的发展难题，推动行业的科学发展提供强大的政治和思想保障。

    加强新社会组织党建工作，是新时期加强党的建设的一个重要领域，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要方面。注册会计师行业作为新社会组织的重要代表，行业党建得到了中央领导同志的关怀和重视。胡锦涛同志指出：要统筹推进律师、会计师行业等领域党建工作。习近平强调：加强新社会组织党的建设，要以律师、注册会计师行业为突破口。2009年10月，中央组织部和财政部党组联合下发了《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》，进一步明确了加强行业党的建设工作的目标和具体要求。在自治区财政厅党组的正确领导下，在自治区党委组织部和区直机关工委的重视下，我区行业党委已经组建完成。这是我区注册会计师行业发展史上一个重要历史性事件，标志着行业党建工作进入了一个崭新阶段，将为行业的持续、健康发展提供强大的组织支持和机制保障。希望事务所党组织负责人，尤其是党员所长要切实抓好党建工作，努力把党组织活动融入注册会计师执业活动、融入事务所经营管理活动、融入事务所的文化建设，不断探索发挥行业党组织和党员作用的方式与途径，以行业和事务所党建工作的新成效检验行业事务所发展的成绩。

    苏道俨对事务所提出当前制约行业发展的困难和问题，提出了解决的思路和办法，并就下一步事务所开展学习实践活动和行业党建工作提出了三点要求：

    第一，以科学发展观推动我区注册会计师行业的全面发展。树立科学发展观，对于我们应对当前行业发展面临的困难和问题有着十分重大的现实意义：首先，科学发展观为我们提供了重要的思想理论指导。其次，无论是巩固国内市场和开拓国际市场、巩固传统业务和开发新型业务、提升专业水平和加强诚信建设、推进做大做强和规范中小事务所发展等等，无不要求我们统筹兼顾，实现行业全面协调可持续发展，科学发展观在方法论上给予了科学指导。再次，开展行业学习实践活动，加强行业党建工作，使我们在基础环节有了落实各项改革发展任务的有力手段。因此，我们要通过学习实践科学发展观活动和加强行业党建工作，树立科学发展观，坚持以科学发展观统领行业工作，不断提高行业贯彻落实科学发展观的认识水平和能力素质，把发展的第一要义，以人为本的核心，全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，更好地贯彻和运用于行业工作的始终，进一步推动行业的改革与发展，为我区注册会计师行业科学发展、加快发展、跨越式发展注入更强大的动力和活力，推动我区注册会计师行业的全面发展。

    第二，理清思路，破解难题。召开民主生活会或组织生活会，进一步查找存在的突出问题，分析存在问题的原因，明确努力方向，是分析检查阶段一项十分重要的工作，目的是进一步理清思路，破解行业和事务所发展的难题。我区注册会计师行业自脱钩改制以来规模不断扩大，服务领域、服务能力不断拓展，社会影响力明显增强。但行业发展也面临着诸多的困难和问题。如行业缺乏高端人才、做大做强问题、低价竞争问题、政策导向和扶持问题等。存在的困难和问题，有些是体制机制的问题，有些是事务所在发展中存在的自身的问题以及外部的社会环境问题。最近，国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，进一步明确了加快行业发展的指导思想、主要目标和工作重点。这是当前和今后一个时期行业发展的纲领性文件，我们将结合广西实际，制定我区的具体实施意见。行业协会要在主管部门的领导下，制定行业发展的规划和相关的配套文件，在政策上引导扶持事务所做大做强和规范事务所发展。要发挥协会的桥梁与纽带作用，加强与政府相关部门的协调与沟通，为事务所创造良好的执业环境。事务所要以科学发展观为指导，把科学发展观的精髓，贯彻到事务所发展中来，要树立人才兴业意识，强化本土人才培养，重视人才素质培养，要坚持准则、诚信执业、努力提高事务所的科学发展水平。

    第三，全面推进学习实践活动和行业党建工作。岁末年初事务所的业务比较繁忙，人员出差多、工学矛盾突出。对此，要紧密结合事务所党员从业人员的特点，突出学习实践活动的实践特色，统筹安排好学习实践的各项活动，在巩固学习调研工作成果的基础上，抓好分析检查和整改落实阶段的工作，要按照中央提出的“提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，促进科学发展”的要求，充分运用学习讨论、调研走访、专题民主生活会和组织生活会的成果，分析、梳理行业和事务所在科学发展、党组织建设及党员教育管理、发挥作用等方面存在的问题，实事求是地分析存在问题的原因，明确加强党组织自身建设的努力方向，提出推动事务所科学发展的意见和建议。要不断创新学习的方式和活动载体，从思想、工作、生活上关心党员，增强党员的归属感和荣誉感。要不断完善内部治理机制和管理制度，不断提高经营管理水平，加强行业诚信建设，不断提高队伍的职业道德水平和专业胜任能力，促进行业和事务所科学发展，发挥行业服务经济社会发展的作用。全行业要以学习实践科学发展观为契机，扩大党的基层组织和党的工作的覆盖面，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带动作用，促进行业又好又快发展。

    自治区财政厅党组成员、总会计师、财政厅会计师事务所学习实践科学发展观活动指导小组副组长范世祥陪同苏道俨厅长参加了事务所的学习实践活动专题民主生活会。范世祥指出，事务所要以学习实践活动推动党建工作，以党建工作推动事务所的科学发展。中众益会计师事务所要为各事务所学习实践活动和党建工作作出良好的表率。