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既要金山银山,更要绿水青山 ——吴晓青部长讲座有感
发布时间:2017年11月03日

   11月2日,厦门国家会计学院全国会计领军人才联合集中培训班。

尽管因飞机晚点,原国家环保部副部长吴晓青的讲座推迟了半个小时才开始,但这并未降低大家对讲座期待的热情,因为他所讲的内容——生态环境建设,是目前的热门关键词。

环境问题事关人民生活质量和切身体验,近年备受关注。我国的环境容量支撑了我国过去三十多年的快速增长,已经没有太多环境冗余量了。过去的发展阶段中,我们都在强调先发展经济、后治理环境污染,经济指标的追求高于环保的压力,导致各地官员谈到自己的GDP指标时,神采奕奕,而谈到地方的环境治理时,则闪烁其词,顾左右而言他。

随着人民对美好生活的需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且对环境等方面的要求日益增长。对生态环境的重视被提到前所未有的高度,正如吴部长所讲到的“目前是环境工作者最好的工作环境”。刚结束的党的“十九大”报告提到我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。十九大报告不再和前几次党代会报告一样,提出GDP增长或者翻番一类的目标要求。

十九大报告指出,我国生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。社会主义现代化奋斗目标,由以前的“富强民主文明和谐”拓展为“富强民主文明和谐美丽”,将“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党的章程。

这,也是我的切身体会。

我出生于广西柳州,这座历史文化名城位于桂中,有近两千年的建城史,蜿蜒的柳江穿城而过,九曲回肠。柳江两岸山峦重叠,素有“天然盆景”的美誉。地形为“三江四合,抱城如壶”,亦称“壶城”。同时,柳州又是广西的最大的工业城市,以重化工为主的工业体系推动了柳州经济的快速发展,柳钢、柳化、五菱汽车、东风柳汽、金嗓子、两面针……这里诞生了不少全国知名品牌产品。

但是,作为一个工业城市,和其他同类城市一样,也曾经有过城市污染的沉重教训。记得小时候在柳江河游泳,旁边的生活污水、企业污水直排柳江,远处柳钢柳化两个企业的烟囱不断冒出黑烟和黄烟。曾经很长一段时间,柳州酸雨污染严重,酸雨频率最高时曾达98.5%,有“十雨九酸”之说,被列为全国四大酸雨城市之一,空气中不时弥漫着呛人的气味,城市道路的栏杆、居民窗户防盗网锈迹斑斑,下雨天的时候把自行车放在外面的话,这个车就会很快生锈……。加上柳州地形天生缺陷和城市规划布局的不合理(如四面环山,污染企业处于上风口等),更加重了污染程度。总之,灰蒙蒙、呛人气味多年来是这座城市给人们留下的主要印象。

难道经济的增长一定要以牺牲环境作为代价吗?痛定思痛,领导层下决心彻底改善柳州环境:

——从2008年开始,柳州市深入实施“碧水蓝天”工程,全面实行“二次创业”,实现柳州“经济升级,城市转型”的目标。先后投入巨资,全方位开展环境污染综合治理攻坚战。

——通过调整城市工业布局,一批能耗高、污染大的企业生产线被“关停并转”,一大批重污染企业迁出市区,进行异地技术改造、重建或扩建。

——建成多座污水处理厂,有效改善柳江水质,饮用水保护河段常年保持国家Ⅲ类标准;提升工业清洁生产水平和污染防治能力,降低排污数量;生活垃圾填埋场的环保指标在广西各城市中排在第一位,城市生活垃圾和粪便无害化处理率达到100%;成为我国首批监测PM2.5的城市,实时发布市区空气质量……

经过多年治理,不敢说柳州市过去的环境问题已不复存在,但是可以自豪地说柳州生态环境逐渐向好。2014年8月,由中国城市竞争力研究会发布“2014中国十佳最干净城市”,柳州打败北上广等一线城市,排名第六,成为中国最美丽的工业城市。百里柳江、紫荆花海、碧水蓝天成柳州的新名片。每每外地同学同行到柳州,必定带他们乘船夜游柳江,两岸万灯齐放,璀璨夺目,让他们叹为观止,流连忘返。

柳州经济并未因治理环境导致停滞,2016年柳州GDP为2476.94亿元,居广西第二位。这充分说明经济发展与环境生态保护不是矛盾的。

但是,正如吴部长在讲堂上给出的多个数据,尽管在生态环境方面取得了很大进步,但这毕竟是低水平上的进步、恢复性的增长。例如,他提到虽然经过治理,但2016年全国酸雨面积仍有69万Km2,占国土面积的7.2%。十九大报告指出,生态环境保护任重道远。作为审计师,不能将眼睛总盯着会计报表、经济数据,环境生态保护也创造生产力!

(广西天华会计师事务所 李骅供稿)


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