——兼谈对酒类的征税
国庆期间,自驾经黔北、川南一带,从高速公路旁边的广告牌上清楚看到,我进入了中国最负盛名的白酒生产区域。
汽车驶入四川南部的宜宾市,金沙江与岷江在此汇合后,始称“长江”,故宜宾也被称为“万里长江第一城”。进入宜宾城区后一缕酒香就沁入心脾,名酒“五粮液”的产地到了。
我抽空参观了“五粮液公司酒文化博览馆”以及部分厂区,学习了中国酒类文化的源远流长,亲身感受了五粮液公司从小到大的历程,以及深深嵌入宜宾的印迹。宜宾五粮液集团前身是八家酿酒作坊,经过百年的发展、重组、改制,于1998年在深圳证券交易所上市。2018年,集团公司实现销售收入931亿元,实现利税323亿元,资产总额1213亿元。(公司网站数据)
我素来不能饮酒,但是对于酒与经济的关系却是很有兴趣。“民以食为天”,而古代酿酒需要谷物。在农耕年代,生产力低下,温饱问题很多时候都难以解决,哪会有余粮进行大规模的酿酒,加上为抑制奢靡之风蔓延及减少酗酒闹事,历朝历代对酒类生产时禁时开(美国上世纪初有一段时间也禁酒,但是出于宗教而非经济原因)。酒属于非生活必需品,所以酒税收入在历代财政收入中,一般而言不占重要位置。至清末,各省征收烟酒税捐,酒税始成巨额专税。北洋政府创设烟酒公卖制,烟酒收入继关、盐两税,成为当时中央政府的第三大财政收入来源。一直到现在,酒类生产销售是仍在征收消费税的不多对象之一。
这一点,与盐税差别很大。盐作为生活必需品,中国古代历朝多实行专营,“天下之赋,盐利居半”,绝对属于国家的“支柱产业”,所以盐税占财政收入的比重一向很高。而到近代,产业结构逐渐走向工业化,征税途径增多,盐税在国家税收中的比重逐年下降,现在可以说是忽略不计。
宜宾不仅只有五粮液一家企业,五粮液也不仅局限于本地。但是,五粮液的发展肯定离不开当地的资源条件。从经济和税收贡献看,五粮液绝对是宜宾的“一哥”。从更广的角度看,五粮液近年的快速发展反映了随着中国经济增长和人民生活水平的提高,对名酒需求增长旺盛。与此同时,酒类生产消费也为国家税收的增长作出了贡献。
(广西天华会计师事务所 李骅供稿)
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